Российская Федерация
Ростовская область
Октябрьский район

Муниципальное образование «Каменоломненское городское поселение»
Администрация Каменоломненского городского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   08.11.2010 г.                                                   № 275                                            р. п. Каменоломни

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории Каменоломненского городского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2011 – 2013 годы». 

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Областным законом от 03.08.2007 № 743-ЗС «О бюджетном процессе в Ростовской области», постановлением Администрации Ростовской области от 14.07.2010 г. № 59 «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность и защита населения и территорий Ростовской области от чрезвычайных ситуаций на 2011-2013 годы», распоряжением Главы Каменоломненского городского поселения от 12.05.2008 № 59 «О порядке принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ Каменоломненского городского поселения, их формирования и реализации», руководствуясь ст.30 п. 9, п.10  ч.1 Устава муниципального образования «Каменоломненское городское поселение»:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Пожарная безопасность и защита населения и территории Каменоломненского городского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2011 – 2013 годы» согласно приложению 1.
2. Утвердить методику оценки эффективности долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории Каменоломненского городского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2011 – 2013 годы» согласно приложению 2.
3. Начальнику отдела (службы) экономики и финансов (Калмыковой О.Г.) предусмотреть ассигнования на реализацию долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории Каменоломненского городского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2011 – 2013 годы» при формировании проекта бюджета Каменоломненского городского поселения на 2011 год и среднесрочного финансового плана Каменоломненского городского поселения на 2011-2013 годы.
4. Установить, что в ходе реализации долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории Каменоломненского городского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2011 – 2013 годы» мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств местного бюджета.
5.  Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального обнародования в следующем информационном бюллетени.
6. С момента вступления в силу данного постановления признать утратившим силу постановление Главы Каменоломненского городского поселения № 198 от 11.08.2010 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории Каменоломненского городского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2010 – 2013 годы».
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Каменоломненского городского поселения – председателя КЧС и ПБ городского поселения Колиниченко Б.А.; специалиста по вопросам ПБ, ГО и ЧС Мухину С.Н.; начальника отдела (службы) экономики и финансов Калмыкову О.Г.

                    Глава 
Каменоломненского городского
                  поселения                                                                                               В.П. Каколевский

Приложение 1
к постановлению Администрации Каменоломненского городского поселения
от 08.11.2010 г. № 275

Долгосрочная целевая программа
 «Пожарная безопасность и защита населения и территории 
Каменоломненского городского поселения от чрезвычайных ситуаций 
на 2011 – 2013 годы»

Паспорт
долгосрочной целевой программы
«Пожарная безопасность и защита населения и территории 
Каменоломненского городского поселения от чрезвычайных ситуаций 
на 2011 – 2013 годы»

Наименование 
программы	Долгосрочная целевая программа «Пожарная безопасность и защита населения и территории Каменоломненского городского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2011 – 2013 годы»  (далее - Программа)	
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; 
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; 
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;	
Заказчик Программы	Администрация Каменоломненского городского поселения 	
Разработчик Программы	Администрация Каменоломненского городского поселения 
(специалист ПБ, ГО и ЧС)	
Исполнители мероприятий программы	- Администрация Каменоломненского городского поселения, 
- отдел (служба) экономики и финансов поселения,
- специалист ПБ, ГО и ЧС, 
- МП «Водоканал»	
Основные цели программы	-уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;
-снижение числа травмированных и погибших на пожарах;
-сокращение материальных потерь от пожаров;
-создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;
-сокращение времени реагирования ДПД поселения на происшествия и аварийно-спасательных бригад на чрезвычайные ситуации;
-снижение числа погибших в результате своевременной помощи пострадавшим;
-улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам пожарной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
-создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в особый период;
-повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях	
Основные задачи программы	-совершенствование противопожарной защиты объектов муниципальной собственности;
- разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками муниципальных учреждений;
- повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов;
- приобретение современных средств спасения людей при пожарах в муниципальных учреждениях;
- организация работы по предупреждению и пресечению                       нарушений требований пожарной безопасности;
- дооснащение современной аварийно-спасательной техникой и оборудованием спасательных подразделений;
- повышение квалификации и обучение личного состава спасательных подразделений;
- информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;
- создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- восполнение по истечении срока хранения индивидуальных средств защиты для населения;
- хранение имущества гражданской обороны на случай возникновения чрезвычайных ситуаций и в особый период;
- дооборудование ПВР для подготовки к приему и размещению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях	
Сроки реализации 
Программы	2011-2013 годы:
1 этап – 2011 год;
2 этап - 2012 год;
3 этап - 2013 год.	
Объём и источники 
финансирования	Общий объем финансирования Программы составляет: 
в 2011 – 2013 годах – 1216,7  тыс.рублей,  в том числе:
2011 –278,5 – местный бюджет, 
2012 – 553,8 – местный бюджет, 
2013 – 384,4 – местный бюджет

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2011 – 2013 годов, могут быть уточнены при формировании проектов областных законов об областном бюджете на 2011 - 2013 годы, районного бюджета, бюджета поселения.	
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Обеспечение сил добровольных пожарных дружин спасательных подразделений специальным оснащением, экипировкой, аварийно-спасательным инструментом, приборами и специальными средствами.
2. Улучшение материальной базы и учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
3. Повышение квалификации специалистов по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
4. Повышение защищенности муниципальных учреждений от пожаров.
5. Выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях.
6. Обеспечение средствами защиты населения на случай чрезвычайных ситуаций и в особый период.
7. Создание мест размещения для пострадавших в чрезвычайных ситуациях.	

Раздел I

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее 
решения программными методами 

На территории Каменоломненского городского поселения в 2008-2009 г.г. отмечается снижение общего количества пожаров, но наличие погибших и пострадавших при пожарах людей не уменьшается. Основная причина гибели людей при пожарах - состояние алкогольного опьянения. За летний период 2010 года возросло количество возгораний сухой растительности.
В весенне-летний период в городском поселении гражданами допускается сжигание бытового мусора и сухой растительности на подворьях личных домовладений и придомовой территории, что зачастую является причинами пожаров в жилом секторе и возникновения ландшафтных пожаров. В личных домовладениях граждан первичные средства пожаротушения отсутствуют. Поэтому необходима постоянная пропагандистская и разъяснительная работа с населением в области выполнения мер пожарной безопасности, в том числе с использованием СМИ. 
Для осуществления действий по тушению пожаров на территории Каменоломненского городского поселения функционирует:
- ПЧ-68, расположенная на территории поселения;
- 3 мобильных группы пожаротушения с приспособленной техникой и средствами пожаротушения, круглосуточным дежурством;
- ДПД объектов.
Все имеющиеся источники наружного противопожарного водоснабжения приведены в исправное состояние (45- ПГ, 12-ПВ, 1 башня рожновского), но мест, удаленных от источников наружного ППВ еще остается не мало. Недостаточное количество наружных источников пожарного водоснабжения является серьёзной проблемой, чем увеличивается время подвоза воды пожарным автомобилем к месту тушения пожара.
Федеральный законы от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 №123 «Технический регламент пожарной безопасности» чётко определяют и регламентируют полномочия органов местного самоуправления (городское и сельское поселение) по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в населённом пункте. А это требует выделение конкретных финансовых средств для их реализации. Действенным финансовым инструментом для этого должна стать настоящая Программа. 
Реализация мероприятий настоящей Программы предполагает уменьшение числа погибших и травмированных на пожарах людей, относительное сокращение числа пожаров и материальных потерь от них, создание эффективной пожарной профилактики и действенное обучение населения мерам пожарной безопасности на территории Каменоломненского городского поселения. 
На территории Каменоломненского городского поселения существуют угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Прогнозируемые ЧС природного характера на территории поселения:
1. Ураганы, смерчи, сильные бури.
При скорости ветра 30 м/с и более, возможны повреждения линий электропередач, линий связи, кровли и остекления зданий, как следствие - выход из строя систем жизнеобеспечения населения. Периодичность возникновения: один раз в 2-3 года.
2. Сильные снегопады и метели
Сильные снегопады и метели при скорости ветра 17 м/с и более и продолжительностью 2 часа и более. Возможны заносы на дорогах, налипание снега на проводах, как следствие - нарушение автомобильного движения, проломы кровли, обрывы линий связи и электропередач, выход из строя систем жизнеобеспечения населения. 
3. Сильный гололед.
Толщина отложений 55 мм и более, возможны порывы линий связи и электропередач, увеличение числа автомобильных аварий (вплоть до прекращения движения), как следствие - выход из строя систем жизнеобеспечения населения.
4. Подтопление, паводок.
В случае быстрого таяния снегов весной опасность подтопления представляет подъем уровня воды на реке Грушевка. Подобные явления происходили  на территории поселения в последний раз около 40 лет назад.
Весеннее половодье длиться с февраля по март, уровень воды в это время поднимается на 0,3-0,5 м  выше летнего. Минимальный уровень устанавливается в августе.
Техногенную угрозу представляют потенциально опасные объекты: 4 АЗС и 1 склад ГСМ на ж/д (взрывопожароопасные); по ж/д путям станции «Каменоломни» транспортируются опасные грузы с аварийно химически опасными веществами и взрывопожароопасными веществами.
Территория поселка Каменоломни  попадает в зоны радиоактивного заражения в случае аварии на АЭС, расположенных в Европейской части РФ. Наибольшую опасность представляют возможные запроектные аварии на Нововоронежской АЭС (50 км юго-восточнее города Воронеж, 180 км от северных границ области) и Волгодонской АЭС (200 км от п.Каменоломни).
Зона радиоактивного загрязнения может достигать более 400 км в глубину. Поселок Каменоломни может оказаться в зоне жесткого контроля (без отселения). Уровень радиации от 2 до 5 мр/час, годовая доза от 10 до 25 бэр/год.
Население, находящееся на загрязненной территории, может подвергнуться:
- внешнему гамма облучению за счет излучения от проходящего радиоактивного облака и РВ, осевших на местность;
- внутреннему облучению за счет вдыхания загрязненного воздуха и при употреблении загрязненных продуктов питания и воды. Кроме того, возможно контактное облучение кожных покровов при попадании на них РВ.
С севера на юг западнее поселка (в пределах 10-12 км) проходит автомагистраль общегосударственного значения, по которой транспортируется большое количество грузов, в том числе с взрывопожароопасными веществами и АХОВ. Основными причинами возникновения ЧС на которых могут стать старение и износ транспорта, нарушение правил движения и технических средств.
Территорию Каменоломненского городского поселения обслуживает аварийно-спасательное формирование г.Шахты на договорной основе. На базе муниципальных предприятий созданы аварийно-спасательные бригады, оснащенность которых требует обновления и пополнения аварийно-спасательным инструментом и техникой.
Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью людей, проводящих эти работы, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.
Аварийно-спасательные бригады муниципальных служб оказывают значительную помощь в ликвидации ЧС, однако требуется их совершенствование, и выделение денежных средств для дооснащения современной аварийно-спасательной техникой и оборудованием.
Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу - спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.
Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов определяются исходя из прогнозируемых угроз чрезвычайных ситуаций.
Исходя из классификации чрезвычайных ситуаций Администрацией рассчитываются объемы резерва с учетом обеспечения пострадавших соответственно не менее 500 и 50 человек. 
При возникновении крупномасштабной чрезвычайной ситуации из опасных районов на территорию поселения эвакуируется население в пункты временного размещения (далее - ПВР) и организуется первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.
В результате планирования эвакуационных мероприятий установлено, что необходимо принять меры по повышению подготовленности к организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.
При возникновении крупномасштабной чрезвычайной ситуации ПВР необходимо:
дооборудовать спальными местами;
организовать пункты питания для 3 603 человек и обеспечение банно-прачечными услугами.
Для решения проблем жизнеобеспечения пострадавших в крупномасштабных чрезвычайных ситуациях нужны новые решения.
Решить соответствующие проблемы представляется целесообразным программными мероприятиями.
Исходя из перечисленного проблемы пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций необходимо решить программными методами  на муниципальном уровнях.
Раздел II
Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, 
целевые индикаторы и показатели 

Основные цели Программы:
-уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;
-снижение числа травмированных и погибших на пожарах;
-сокращение материальных потерь от пожаров;
-создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;
-сокращение времени реагирования ДПД поселения на происшествия и аварийно-спасательных бригад на чрезвычайные ситуации;
-снижение числа погибших в результате своевременной помощи пострадавшим;
-улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам пожарной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
-создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в особый период;
-повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях
Основные задачи Программы:
-совершенствование противопожарной защиты объектов муниципальной собственности;
- разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками муниципальных учреждений;
- повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов;
- приобретение современных средств спасения людей при пожарах в муниципальных учреждениях;
- организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности;
- дооснащение современной аварийно-спасательной техникой и оборудованием спасательных подразделений;
- повышение квалификации и обучение личного состава спасательных подразделений;
- информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;
- создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- восполнение по истечении срока хранения индивидуальных средств защиты для населения;
- хранение имущества гражданской обороны на случай возникновения чрезвычайных ситуаций и в особый период;
- дооборудование ПВР для подготовки к приему и размещению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях
Для достижения поставленных основных целей и задач Программы необходимо реализовать мероприятия Программы в период 2011-2013 годов. При этом ряд мероприятий будет осуществляться в течение всего периода, а некоторые мероприятия должны быть реализованы поэтапно:
1 этап (2011 год) - формирование организационных условий для разработки соответствующей муниципальной программы;
2 этап (2012 год) - по результатам реализации 1 этапа - уточнение мероприятий и определение объемов средств местного бюджета, необходимого для выполнения мероприятий Программы;
3 этап (2013 год) - переход на выполнение мероприятий по пожарной безопасности в системе мероприятий Программы.
Объем финансирования каждого этапа будет уточнен по результатам реализации мероприятий предыдущего этапа Программы.
Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице.

Таблица

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ

№ 
п/п	Наименование 
целевых    
индикаторов 
и показателей 
Программы	Единица  
измерения	Базовый 
показа- 
тель    
2009    
года	2010
год	2011  
год	2012   
год	2013   
год	
1. 	Снижение коли-
чества пожаров	процент от
базового  
показателя
2009 года 	
_______  
единиц 	<*> 	уменьше-
ние     
на 3    
процента	уменьше- 
ние      
на 6     
процентов	уменьше- 
ние на 10
процентов	
2. 	Увеличение    
количества    
спасенных     
людей         	процент от
базового  
показателя
2009 года 	   
________
человека	<*> 	увеличе-
ние     
на 2,5  
процента	увеличе- 
ние      
на 5     
процентов	увеличе- 
ние на 8 
процентов	
--------------------------------
<*> Показатель будет уточнен по окончании 2010 года.
Раздел III
Система программных мероприятий 

Система программных мероприятий приведена в приложении 1 к Программе.
В Программу включены:
- мероприятия по пожарной безопасности;
- мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- организационные мероприятия.
Ресурсное обеспечение Программы составляют средства из бюджетных источников.
Бюджетные источники:
местный бюджет - средства, предусмотренные на финансирование мероприятий муниципальной долгосрочной программы по пожарной безопасности и защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, в том числе для получения межбюджетных трансфертов из областного бюджета в рамках настоящей Программы (прогнозируются как возможный источник средств без указания конкретных сумм).

Раздел IV
Нормативное обеспечение

Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Областным законом от 03.08.2007 № 743-ЗС «О бюджетном процессе в Ростовской области», постановлением Главы Каменоломненского городского поселения от 12.05.2008 № 59 «О порядке принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ Каменоломненского городского поселения, их формирования и реализации», нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Направление использования, порядок предоставления и расходования субсидий местному бюджету для выполнения мероприятий Программы утверждаются нормативными правовыми актами Администрации Каменоломненского городского поселения.

Раздел V
Механизм реализации программы

Муниципальным заказчиком - координатором Программы является Администрация Каменоломненского городского поселения.
Отчет о ходе работ по Программе должен содержать:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладами о результативности;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
оценку эффективности реализации Программы.
В случае несоответствия результатов выполнения Программы целям и задачам, а также невыполнения показателей результативности, утвержденных Программой, комиссией Администрации Каменоломненского городского поселения осуществляется корректировка сроков реализации Программы и перечня программных мероприятий.
По завершении реализации Программы в 2013 году Администрация Каменоломненского городского поселения подготавливает отчет о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению постановлением Администрации Каменоломненского городского поселения не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении местного бюджета в Собрание депутатов Каменоломненского городского поселения.

Раздел VI
Оценка эффективности социально-экономических и экологических 
последствий от реализации программы 

Программа носит социальный характер, основными критериями ее эффективности являются пожарная безопасность и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Оценка эффективности последствий от реализации Программы осуществляется по утвержденной в установленном порядке методике оценки эффективности долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории Каменоломненского городского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2011-2013 годы».
В соответствии с целями настоящей Программы предполагается достичь следующих результатов:
1. Обеспечение сил добровольных пожарных дружин спасательных подразделений специальным оснащением, экипировкой, аварийно-спасательным инструментом, приборами и специальными средствами.
2. Улучшение материальной базы и учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
3. Повышение квалификации специалистов по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
4. Повышение защищенности муниципальных учреждений от пожаров.
5. Выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях.
6. Обеспечение средствами защиты населения на случай чрезвычайных ситуаций и в особый период.
7. Создание мест размещения для пострадавших в чрезвычайных ситуациях.

Специалист по делопроизводству, 
       архивной работе	                                                                                    Т.А. Кузнецова

Приложение 
к долгосрочной целевой программе
«Пожарная безопасность и защита населения и территории Каменоломненского городского поселения от чрезвычайных ситуаций
на 2011-2013 годы»
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Раздел I
Мероприятия по пожарной безопасности

№  
п/п	Наименование 
мероприятия	Исполнитель	Наименование
показателя  
результативности       
(целевых    
индикаторов)	Источник финансирования, 
единица
измерения   	Объем финансовых средств из  
местного и ожидаемые 
конечные результаты	
					всего	2011  
год	2012  
год	2013  
год	

1. Предупреждение пожаров, обеспечение пожарной безопасности
	
1.1.	Содержание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения (ППВ)	МП «Водоканал», организации и предприятия имеющие источники ППВ	Поддержание в готовности и обозначе-ние местонахождения наружных источников ППВ	Средства предприятий					
1.2.	Установка новых пожарных гидрантов в местах, отдаленных от источников ППВ	МП «Водоканал»	Создание условий для забора воды в целях пожаротушения	Местный бюджет
тыс. рублей
(сверхплановые) 	150,0	-	100,0	50,0	
				единиц	6	-	4	2	
1.3.	Приобретение пожарного щита и первичных средств пожаротушения (огнетушителей)	Администрация поселения	Обеспечение первич-ных мер пожарной  безопасности	Местный бюджет
тыс. рублей	18,0	8,0	5,0	5,0	
1.4.	Оснащение добровольных пожарных специальной обмундированием	Администрация  поселения	Оснащение ДПД спец. обмундированием	Местный бюджет
тыс. рублей	28,0	8,0	10,0	10,0	
1.5.	 Устройство  пожарного пирса на реке для забора воды пожарным автомобилем в любое время года	Администрация поселения	Обустройство естест-венных водоисточ-ников для забора воды	Местный бюджет
тыс. рублей
(сверхплановые)	100,0	-	100,0	-	
				единиц	2	-	2	-	

2. Противопожарная пропаганда, информационное обеспечение, обучение населения в области пожарной безопасности
	
1.7.	Организация обучения населения мерам пожарной безопасности:	Администрация поселения	Обучение населения в области пожарной безопасности	Местный бюджет
тыс. рублей	15,0	5,0	5,0	5,0	
1.7.1.	Публикация статей на противопожарную тематику в местной газете	Администрация  поселения	Совершенствование противопожарной пропаганды, информационного обеспечения.	Местный бюджет
тыс. рублей	4,5	1,5	1,5	1,5	
1.7.2.	Изготовление брошюр, буклетов, календарей, памяток профилактического характера.	Администрация поселения	Совершенствование противопожарной пропаганды, информационного обеспечения.	Местный бюджет
тыс. рублей	8,0	2,0	3,0	3,0	
1.7.3.	Изготовление информационных стендов по пропаганде правил пожарной безопасности	Администрация поселения	Совершенствование противопожарной пропаганды, информационного обеспечения.	Местный бюджет
тыс. рублей	14,0	4,0	5,0	5,0	
	Итого				337,5 	28,5	229,5, 	79,5	

Раздел II
Мероприятия по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций 

№  
п/п	Наименование 
мероприятия	Исполнитель	Наименование
показателя  
результатив-
ности       
(целевых    
индикаторов)	Источник финансирования, 
единица
измерения   	Объем финансовых средств из  
местного и ожидаемые 
конечные результаты	
					всего	2011  
год	2012  
год	2013  
год	
2.1. 	Проведение поисково-спасательных и предупредительных работ при ЧС 	Администрация поселения		Местный бюджет
тыс. рублей	688,0	210,0	230,0	248,0	
2.2.	Обучение должностных лиц и специа-листов ГОЧС на курсах ГО и в УМЦ	Администрация поселения	Обучение населения в области ГОЧС	Местный бюджет
тыс. рублей	92,0	30,0	31,0	31,0	
	Организация обучения неработающе-го населения по ГО и  ЧС	Администрация поселения	Обучение населения по ГО  и  ЧС	Местный бюджет
тыс. рублей	31,7	10,0	10,8	10,9	
	Приобретение средств индивидуальной защиты (противогазов  ГП-7) 	Администрация поселения	Обеспечение средства-ми индивидуальной защиты	Местный бюджет
тыс. рублей 	37,5	-	37,5	-	
				единиц	15	-	15	-	
	Создание резерва материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС на территории поселения	Администрация поселения	Создание резерва материальных ресур-сов,  материально-технических, продо-вольственных, меди-цинских и иных средств для ликвидации возможных ЧС	Местный бюджет тыс. рублей	45,0	-	15,0	15,0	
	Итого				879,2 	250,0	324,3 	304,9	
	
Всего по разделам I и II				
1216,7 	
278,5	
553,8	
384,4	

Раздел III
Организационные мероприятия

№  
п/п	Наименование      
мероприятия	Исполнитель	Сроки   
исполне-
ния	Ожидаемый       
конечный результат	
3.1.	Разработка методических
рекомендаций по принятию муниципальных долгосрочных программ по пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций               	Администрация поселения	2011 год	оказание методической 
помощи муниципальным учреждениям в разработке муниципальных долгосрочных программ по пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных       
ситуаций	
3.2.	Разработка проекта плана целевых мероприятий по пожарной безопасности, снижению рисков и 
смягчению последствий  
чрезвычайных ситуаций  
на территории Каменоломненского городского поселения на 2011 -  
2013 годы              	Администрация поселения	2011 год	составление перечня   
мероприятий по пожарной безопасности и защите населения и территории поселения, выполняемых в системе мероприятий 
долгосрочных целевых  
программ              	
3.3.	Составление и согласование перечня работ и мероприятий, необходимых для подготовки     
ПВР к приему и  
размещению населения,  
пострадавшего в чрезвычайных ситуациях       	Администрация поселения	2011 год	определение мероприятий с целью дальнейшего анализа затрат     	
3.4.	Составление и согласование перечня мероприятий, направленных на повышение защищенности ПВР от пожаров  	Администрация поселения	2011 год	определение мероприятий с целью дальнейшего анализа затрат     	
3.5.	Уточнение планов действий (взаимодействий)   
на случай возникновения
крупномасштабных чрезвычайных ситуаций      	Администрация поселения	ежегодно	корректировка планов  
действий (взаимодействий) по результатам  выполнения программных мероприятий на муниципальном уровне          	
3.6.	Подготовка материалов в
ежегодный доклад о состоянии 
защиты населения и     
территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера              	Администрация поселения	ежегодно	Разработка проекта постановления администрации «Об итогах подготовки поселения по ГО и ЧС»	

Специалист по делопроизводству, 
       архивной работе	                                                                                    Т.А. Кузнецова

Приложение 2
к постановлению Администрации Каменоломненского городского поселения
от 08.11.2010 г. № 275

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
долгосрочной целевой программы
«Пожарная безопасность и защита населения и территории 
Каменоломненского городского поселения от чрезвычайных ситуаций 
на 2011 – 2013 годы»

I. Общие положения

Методика оценки эффективности долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории Каменоломненского городского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2011-2013 годы» (далее - методика, Программа) разработана в соответствии постановлением Администрации Ростовской области от 31.03.2009 № 146 «О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ», распоряжением Главы Каменоломненского городского поселения от 12.05.2008 № 59 «О порядке принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ Каменоломненского городского поселения, их формирования и реализации». Методика ориентирована на повышение эффективности мероприятий по пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

II. Система показателей оценки эффективности Программы

2.1. В основе оценки эффективности Программы лежит система, включающая два показателя, характеризующих эффективность Программы.
2.1.1. Показатель по пожарам - ПП.
Расчет показателя ПП осуществляется по следующей формуле:

                                     П
                                      ОГ
                               П = ----- х 100,
                                П    П
                                      Б

    где П   - количество пожаров за отчетный год;
         ОГ
    П - количество пожаров в 2009 году (базовый показатель).
     Б
    Показатель П  = _________.
                Б
    При значении:
    П  менее 100 процентов реализация Программы является эффективной;
     П
    П  равно  и  более  100  процентов  -  реализация  Программы  является
     П
неэффективной.
2.1.2. Показатель по количеству спасенных людей - КС.
Расчет показателя КС осуществляется по следующей формуле:

                                   К
                                    Б
                            К  = ------- х 100,
                             С     К
                                    ОГ

    где К   - количество спасенных людей за отчетный год;
         ОГ
    К  - количество спасенных людей в 2009 году (базовый показатель).
     Б
    Показатель К  = _____________.
                Б
    При значении:
    К  более 100 процентов реализация Программы является эффективной;
     С
    К  равно  и  менее  100  процентов - реализация   Программы   является
     С
неэффективной.
2.2. Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, Администрацией Каменоломненского городского поселения, по завершении срока реализации Программы и за период с 2011 по 2013 год включительно. 

Специалист по делопроизводству, 
       архивной работе	                                                                                    Т.А. Кузнецова